企业会计的制度

　　每一个会计主体，必有它的会计制度。会计制度是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。有了制度，会计人员知道某种业务应作怎样的会计处理，会计机构才能正常运转，才能定期编出合格的会计报表。否则，会计资料如一盘散沙，杂乱无章，就无法据此编出高质量的会计报表，或者根本就无从编起。

　　在我国，会计制度有广义和狭义两种涵义。广义的会计制度是指国家制定的会计方面所有规范文件的总称，包括会计工作制度、会计人员管理制度和会计核算制度。狭义的会计制度仅指国家财政部门制定的会计核算行为规范，即会计核算制度。

　　如《会计法》第八条规定:“国家实行统一的会计制度。国家统一会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。”第五十条规定:“国家统一会计制度，是指国务院财政部门根据本法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员及会计工作管理的制度。”可见，《会计法》指的会计制度是广义的会计制度，本书所指的则是狭义的会计制度。

　　根据《会计法》规定，国家统一会计制度由国务院所属财政部门制定;各省、自治区、直辖市的及国务院业务主管部门，在与《会计法》和国家统一会计制度不相抵触的前提下，可以制定本地区、本部门的会计制度或补充规定。

　　会计制度直接对企业的会计核算工作发挥规范作用。

　　颁布准则的客观需要之一是国家转变管理职能，从直接、集中的管理转向间接、分散的管理。今后制定会计制度的权限，势必下放到企业，由企业根据准则，按照企业自身的特点和需要，制定企业会计制度。按照这一理解，我国目前正处于从国家统一会计制度向企业自定会计制度过渡的时期。鉴于我国目前会计人员的水平以及会计准则制定工作的艰巨性，将会有一段较长的会计制度和会计准则并行的过渡时期。为规范会计实务，提供会计信息的可比性，2000年12月，财政部颁布了《企业会计制度》。

　　会计制度的内容有详有简，但不论简化到何种程度，以下内容是不可缺少的:(1)会计凭证的种类、格式、填制和审核;(2)账户名称一览表:账户编号和账户名称，各账户的内容;(3)所设账薄的分类、名称，账薄组织和记账方法;(4)账务处理程序;(5)财务报表的种类、格式、内容和报送程序。

　　较为详尽完备的会计制度，则除了包括以上的基本项目外，还应把会计机构的组织、会计工作岗位的职责、会计资料的分析利用、会计检查的方法和程序，以及会计资料的存档和会计档案的管理等部分或全部纳入会计制度。

　　财政部2000年12月颁布的《企业会计制度》包括总说明、会计科目和会计报表两个主要部分，以及诸如会计事项分录举例等附录。
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