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售电侧改革的核心是放开用户选择权,允许用户能够自由选择售电主体购电,因此保障用户能更好地行使选择权,就成为确保售电侧改革成功的关键。
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保障用户更有效、更高效行使选择权。一方而,健全交易平台,逐步丰富市场交易品种,满足用户多元化交易需求,允许符合条件的用户在大交易范围内进行交易,进行跨区跨省电能交易,使得用户有更多选择。另一方而,监管机构加强售电市场信息披露,保障用户信息知情权。
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售电侧改革涉及而广,涉及发电环节、售电环节以及增量配电业务放开,实施过程中可能出现发售、配售、发配售一体化等多种垄断形式,例如某些配售电企业可能通过利用市场优势地位,甚至依托网络优势垄断用户,-用户自由选择-售电主体的权利,严重扰乱市场正常运行秩序。
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