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 以后对电网企业的监管应该成本监管加许可收益，即在严格的输配电成本审核与监管基础上，按照一定的比例许可其收益，若一定财务周期内收益高于或者低于许可收益则进行相应调整，这个在输配电成本定价相关文件中已经很明确了。

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用户价格水平这个问题太模糊，不同的用户，监管的力度、粒度、范围、频率都是不一样的，按照售电侧市场放开的进度，一定电压等级达到一定要求的大用户，售电价格完全放开，由市场主体间进行协商和博弈

另外一些不能市场化的比如事业单位和政府单位，以及居民用户、排灌用电等等，进行政府定价和监管。

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电力市场的建立，最主要目的是为了将国家资源进行科学、合理分配。一方面有利于提高全球可利用资源的使用率，其次对促进国家电力工业同-经济与环境间的共同协调发展起到积极促进作用。

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