注册会计师审计的概念

　　注册会计师审计作为审计的一种类型具有其自身独特的内涵及特征。它是指注册会计师依法接受委托，对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查并发表意见。

　　在审计监督体系中，政府审计、注册会计师审计、内部审计各自独立、各有其作用，相互不可替代，不存在主导和从属关系。为了加深对注册会计师审计的认识，我们可以结合对政府审计和内部审计的认识来进行。

　　政府审计是由政府审计机关代表政府依法进行的审计，主要检查政府及其各部门的财政收支及公共资金的收支、运用情况。

　　注册会计师审计与政府审计相比，在很多方面存在着不同，主要表现如下:

　　1.审计目标不同。注册会计师审计是注册会计师依法对被审计单位会计报表的合法性与公允性进行的审计。政府审计是审计机关对单位的财政收支或者财务收支的真实、合法和效益依法进行的审计。

　　2.审计依据不同。注册会计师审计是注册会计师依据《中华人民共和国注册会计师法》和独立审计准则进行的审计。政府审计是审计机关依据《中华人民共和国审计法》和国家审计准则等进行的审计。

　　3.经费或收入来源不同。注册会计师审计是有偿审计，其收入来源于被审计单位，由注册会计师和被审计单位商定。而政府审计是无偿审计，其履行职责所必需的经费，列入财政预算，由财政列支。

　　4.是否具有强制力。注册会计师对审计过程中发现的问题只能提请被审计单位调整和披露，没有行政强制力；如果被审计单位拒绝调整和披露，注册会计师只能视情况出具保留意见或否定意见的审计报告。如果审计范围受到被审计单位或客观环境的限制，注册会计师可视情况出具保留意见或无法表示意见的审计报告。而审计机关对被审计单位违反国家有关规定的财政收支、财务收支行为，可在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理意见，具有行政强制力。

　　5.是否需要委托。注册会计师审计只有在接受委托后方能形成与被审计单位的审计关系，其审计内容依审计业务约定书的要求而定。而政府审计可以根据需要确定被审计单位和审计事项，进行强制审计。

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